為落實黨中央、國務院推進政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,現(xiàn)就以“多規(guī)合一”為基礎推進規(guī)劃用地 “多審合一、多證合一”改革的有關事項通知如下:
一、合并規(guī)劃選址和用地預審
將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并,自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書(見附件1),不再單獨核發(fā)建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見。
涉及新增建設用地,用地預審權(quán)限在自然資源部的,建設單位向地方自然資源主管部門提出用地預審與選址申請,由地方自然資源主管部門受理;經(jīng)省級自然資源主管部門報自然資源部通過用地預審后,地方自然資源主管部門向建設單位核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書。用地預審權(quán)限在省級以下自然資源主管部門的,由省級自然資源主管部門確定建設項目用地預審與選址意見書辦理的層級和權(quán)限。
使用已經(jīng)依法批準的建設用地進行建設的項目,不再辦理用地預審;需要辦理規(guī)劃選址的,由地方自然資源主管部門對規(guī)劃選址情況進行審查,核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書。
建設項目用地預審與選址意見書有效期為三年,自批準之日起計算。
二、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準
將建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書合并,自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)新的建設用地規(guī)劃許可證(見附件2),不再單獨核發(fā)建設用地批準書。
以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,建設單位向所在地的市、縣自然資源主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,經(jīng)有建設用地批準權(quán)的人民政府批準后,市、縣自然資源主管部門向建設單位同步核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、國有土地劃撥決定書。